——宝鸡上半年“五上”单位劳动工资情况分析
就业是民生之本。今年以来，面对疫情给就业工作带来的影响，宝鸡市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦“六稳”“六保”抓落地，统筹抓好疫情防控和稳就业工作，先后出台一系列稳岗、创业优惠政策，制定了多领域的复工复产复市帮扶措施，全力支持企业发展、大众创业，进一步稳定和扩大就业。二季度，全市“五上”单位从业人员同比降幅收窄，工资总额小幅增长。
一、主要特点
二季度末，全市“五上”单位涉及劳动工资统计企业共2472户，从业人员期末人数267671人，较上年同期减少8775人，同比下降3.2%，较一季度环比增长1.8%；从业人员工资总额67.6亿元，同比增长0.7%。
1.单位主体持续增加。上半年，在总部经济发展的带动下，全市市场主体稳步增长，市场监管部门提供的数据显示，2020年1-6月新登记各类市场主体16686户，其中新登记企业5493户，同比增长13.1%。另据一套表调查单位入库数据显示，上半年全市新增规模以上企业47户，同比增长62.1%。
2.城镇新增就业人员保持稳定。截止6月底，城镇新增就业人员17495人，保持稳定增长。
3.企业用工降幅持续收窄。二季度劳动工资统计报表显示，规模以上十六个行业，有六个行业从业人员期末人数同比增长，与一季度相比，从业人员呈：八增五降三持平，其中第二产业增长2.3%，拉动全部单位从业人员降幅持续收窄。
4.重点行业复工复产成效显著。制造、采矿业作为我市经济社会发展的支柱行业，其从业人员占“五上”单位的半壁江山，在省市帮扶措施的激励下，青岛啤酒宝鸡公司、九州纺织有限责任公司、陕西麟北煤业、永陇能源、招贤矿业等企业在抗击疫情中积极复工复产，加快技改，扩大生产面，扩招员工，两个行业从业人员环比分别增长1.9%、0.8%。
5.从业人员工资总额小幅增长。二季度，全部“五上”单位工资总额为67.6亿元，同比增长0.7%，增速较一季度提高2.9个百分点。分行业看，规上十六个行业中有九个行业工资总额同比增长，七个行业下降，其中建筑、批发零售、住宿餐饮、文化体育和娱乐业等四个行业同比下降较大。
二、关注的重点
1.劳动工资统计显示，截止6月底，受上半年不利因素影响，全部规上单位中有657户企业职工工资薪酬同比出现不同程度下降，其中下降超过10%的企业达到287户，占规上相同位的13.7%，导致住宿餐饮、文化体育和娱乐等重点行业工资总额和平均工资下降。
2.行业间平均工资差距较大。二季度，从业人员平均工资最高的行业为信息传输、软件和信息技术服务业，最低行业为文化、体育和娱乐业，平均工资相差28611元，最高行业平均工资是最低行业平均工资的2.98倍，不同行业间职工工资薪酬差距依然较大。
3.企业利润总额减少明显，需持续关注。从上半年全市重点企业用工调查看，利润总额同比减少企业增加较多，344户被调查企业中利润同比减少的企业有226户，占比65.7%，较上年有不同程度增加，需相关部门重点关注。
三、几点建议
上半年我市就业形势受疫情冲击较大，企业整体效益有一定影响，工资兑付能力减弱，劳动力市场供需有所减少，从业人员增速持续走低，就业总体有一定的波动。下半年在减负、稳岗、扩就业并举等各项政策的共同发力下，就业形势向好趋势会更加明显。但需要密切关注各种不利因素对就业的传导影响，同时对重点行业、单位、群体的就业给予充分重视。
1.靶向发力破解难点，持续稳定就业存量。建议相关主管部门对规上企业及用工需求定期开展全面筛查，针对用工岗位与人员不匹配的问题，与需工企业进行点对点精准对接，及时收集用工岗位信息，及时为有用工需求的企业提供服务，同时开展就业扶贫政策和岗位信息宣传发布，引导各类务工群体就地就近就业。
2.适当提高低收入行业工资水平，缩小行业间收入差距。相关部门制定相应的救济政策措施，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，确保低收入行业人员工资稳步增长，保护合法收入，采取有效措施逐步扭转收入分配差距过大趋势。
3.积极推进企业复工复产复市，按照“一企一策”原则，帮助企业解决问题，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化体育和娱乐等服务行业加大援企稳岗力度，充分发挥政策扶持效应，支持企业积极吸纳就业。
4.不断优化创业环境，促进创业带动就业。不断拓宽就业空间，对拉动就业能力强的投资项目和吸纳就业能力强的劳动密集型产业、小微企业优先支持。支持多渠道灵活就业，支持规模以上企业以训稳岗、以训代岗，让更多的劳动者长技能好就业。