解读——一套表调查单位审核确认工作常见问题解读

原文——关于做好2023年年度和2024年月度调查单位审核确认工作的通知

一、关于纳入、退出和变更审核  

（一）拟纳入单位

1.哪些类型的单位可纳入一套表单位？

拟纳入规模以上工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业的法人单位，必须是企业、农村集体经济组织或执行企业会计准则制度的事业单位、民办非企业单位、农民专业合作社、律师事务所等单位;其他有5000万元及以上在建项目的法人单位。以上单位均需领有正式的统一社会信用代码。

2.投资专业在库单位如何纳入其他专业？

投资专业在库单位，如果达到规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业、有开发经营活动的房地产开发经营业单位的认定标准，首先在名录库中新增一张法人单位基本情况表（MLK101-1表，以下简称法人表），按照拟纳入专业信息填报；再申报新专业纳入，无需申报投资专业退出。新专业纳入申请通过后，该单位自动从投资专业退出，投资项目将直接带到新专业单位中去。

3.拟纳入单位的信息填报需要注意哪些？

审核登记表信息需填报完整准确，按照审核确认工作通知要求选择准确的审核类型。同时，拟纳入单位需对应有唯一的一张信息准确、非“剔除”状态的法人表存在（仅投资纳入其他专业、同期申报专业变更、同期申报跨省变更可重复），法人表信息需与审核登记表信息保持一致。申报纳入的单位经审核通过后，除“单位规模”依据审核登记表有关经济指标计算所得外，其余指标将依据法人表信息在联网直报平台布表。

4.因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位纳入要注意什么？

拟纳入单位需与原在库单位有关联性，是在库单位通过改制、重新注册、合并或拆分等企业架构改变而产生的。与在库单位没有关联的，不得以该类型申报纳入。

（二）拟退出单位

5.申报过停歇业已经是摘抄数据状态的单位，如果发生了注吊销的情况应该怎么处理？

申报注吊销类型退库。摘抄数据的时间不会延长，仍以通过停歇业申报退出审核的时间点为起点进行摘抄。

6.专业变更且不满足变更后专业规上条件，要怎么处理？分为以下两种情况进行处理：

情况一：发生专业变更，同时不满足原专业和新专业的规模（限额）标准，申报“规上转规下”退出；

情况二：发生专业变更，仍符合原专业的规模（限额）标准，但是不满足新专业的规模（限额）标准，申报“其他原因”退出，并备注说明具体情况。

以上两种情况，原单位退库后，均需在法人表中修改行业代码、主要业务活动等相关指标，与新专业保持一致。

7.申报过退库的单位，未通过专业审核一直摘抄数据怎么办？

申报过退库的单位，只要国家名录或者国家专业有一方的审核意见是“未通过审核”，就没有退出一套表调查单位库，仍是正常在库单位，与调查单位基本情况（101-1或201-1表）以外的报表是否摘抄数据无关。如需退库，仍要重新申报。特别是对于未通过专业审核摘抄数据的单位，需在摘抄期满后，通过“其他原因”（年度或2月）再次申报退出，备注说明“专业虽未通过审核，但设置摘抄数据标识期满”。

8.在库非投资专业单位符合退库条件申报退出，单位下挂的投资项目会丢失吗？

不会，非投资专业单位申报退出，通过审核后，投资专业会将该单位下挂的项目导入到投资项目库中。

9.申报非法人单位退出需注意什么？

申报非法人单位退出的审核类型，只针对入库时单位类型判断错误的情况。

如果入库时是法人单位，在库过程中又注册了个体工商户，而原法人单位并未注销但已达不到规模标准的，需在年度或者2月月度审核中申报“规上转规下”退出；如果入库时是法人单位，在库过程中又注册了个体工商户，而原法人单位已注销的，需申报“注销或吊销”退出。这两种情况均不能申报“非法人单位”退出。

（三）需申报审核的拟变更信息单位

10.跨专业变更单位如何申报？

跨专业变更的单位，需在同一期别同时申报“跨专业纳入”和“跨专业退出”进行变更。如纳入和退出的专业不能在同一个期别内进行申报的，不可选择“跨专业纳入”和“跨专业退出”类型，要先从原专业申报退出，再向新专业申报纳入

二、关于其他属性信息变更

11.统一社会信用代码、详细名称、建筑业资质等级以外的单位基本信息发生变更的话，怎么处理？

省级统计机构相关处室负责组织收集单位变更后信息，经审核后在每月15号前（3-12月15号之前，2月时间另行通知，1月不收集变更信息，以后同），利用“用户附加表”将变更后信息更新到法人表中，国家统计局普查中心将在每月15号（15号之后修改的在下个月更新）后将这些变更信息更新到当月的联网直报平台调查单位基本情况（201-1表）和字典库中。

需注意的是：只有法人表中确认级别是0且无审核差错时，信息变更才会被用于更新，否则无法完成指标的更新。

12.服务业单位的行业代码、主要业务活动在法人表中修改后为什么没有更新到联网直报平台和字典库中？

服务业单位的行业代码、主要业务活动不通过名录库中“用户附加表”功能进行更新。根据国家统计局服务业调查中心有关要求，服务业专业单位如果行业代码、主要业务活动发生变更，需由各地将变更情况报送至服务业调查中心企业调查处，经审核后，才能更新至联网直报平台调查单位基本情况（101-1或201-1表）和字典库中。

13.营业收入、从业人员等数量指标在联网直报平台基本情况表中怎么维护更新？

月度不做数量指标的维护更新，年报时由国家统一从后续从业人员及工资总额表和各行业财务状况表相关指标中摘抄更新。

三、关于利用部门信息比对核实

每季度末，国家统计局普查中心将利用市场监管部门共享信息与正常在库单位信息进行比对，比对出市场监管部门非存续状态单位，下发至名录库系统“数据维护-用户附加-季度比对部门信息核实”节点，各地区要及时组织核实并在该节点中反馈核实结果。如核实结果为注吊销或停歇业等非正常运营状态，需在最近期别申报退库。如核实结果为信息变更，需在最近期别选择相应类型申报变更。

四、关于审核结果的认定及后续处理

14.审核结果如何确定？

国家统计局相关专业司和普查中心同时进行审核。其中：拟纳入及变更单位由省级统计机构负责终审，报国家统计局备案，国家统计局相关单位进行抽查。国家统计局审核时间截止后，国家名录审核状态为“审核通过”，且国家专业审核状态为“未审核”或“审核通过”的，视为审核通过。

拟退出单位由国家统计局负责终审。国家名录与国家专业审核状态均为“审核通过”的，视为审核通过。

15.摘抄数据期限是多久？

申报注吊销、停歇业类型退库的单位，在通过审核之后，将在联网直报平台中的调查单位基本情况（101-1、201-1表）中设置摘抄标识。工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位摘抄数据到次年年度，建筑业、房地产开发经营业、投资专业单位摘抄数据到次年2月，摘抄期满后退出一套表调查单位库，无需重复申报退出。经审核通过的注吊销退出单位不再属于一套表单位，停歇业退出单位摘抄期满后不再属于一套表单位。

16.通过审核的退出单位都去哪里了？

联网直报平台：申报注吊销、停歇业退出单位，通过审核之后，在联网直报平台上标记摘抄数据的标识，摘抄期满后从联网直报平台删除。申报其他退出的单位，通过审核之后，直接从联网直报平台删除。

字典库：申报注吊销退出单位，通过审核之后，在字典库中保留，专业改为“破产注销单位”；申报停歇业退出单位，通过审核之后，在字典库原专业中保留，并复制到“停歇业单位”库中；申报其他退出的单位，通过审核之后，直接从字典库删除。