在疫情防控实现平稳转段和中省稳经济、促发展、保民生各项政策措施的积极推动下，一季度宝鸡市规模以下工业企业顺势而为，稳产促销、开拓市场，总体保持恢复性增长态势。全市规模以下工业增加值比上年同期增长4.6%，比去年全年提高4.0个百分点，但从问卷调查看，企业仍面临用工及原材料成本上升、资金紧张，后期增长动力不足等情况，各级各部门应予以重视，精准施策、持续发力。
一、企业生产经营情况
（一）七成以上企业生产经营状况平稳。一季度规模以下工业企业问卷调查结果显示，认为本季度企业综合经营状况对比去年四季度：“明显好”占3.2%，“稍好”占23.4%，“差不多”占48.9%，“稍差”和“明显差”占24.5%，预计二季度企业生产经营情况比本季：认为将“明显加快”的占1.1%，“有所加快”的占16.0%，“基本持平”的占60.6%，有所放慢的占16.0%，明显差的占6.3%。
（二）多数企业生产能力（设备）利用率处于正常水平。81.9%的企业生产设备利用率高于或处于正常水平，比2022年四季度提高0.8个百分点。其中3.2%的企业表示生产能力（设备）利用率高于正常水平，78.7%的企业生产能力（设备）利用率处于正常水平，18.1%的企业生产能力（设备）利用率低于正常水平。
（三）企业产品订货量水平持续恢复。74.5%的企业认为产品订货量处于正常水平或高于正常水平，比2022年四季度提高1.6个百分点，有23.9%的企业认为本季度企业订货量低于正常水平。
（四）优惠政策精准实施。70.2%的企业享受了优惠政策，其中：57.5%的企业享受税收政策优惠；10.6%的企业享受地方财政资金支持；6.4%的企业享受增值税留抵退税；5.3%的企业享受国家财政资金支持；5.3%的企业享受简政放权；3.2%的企业享受开拓市场政策支持；还有部分企业享受银行贷款优惠、社会保险政策支持、创新支持等优惠政策（企业可享受多项优惠政策）。
二、存在的主要问题
规模以下工业企业呈现出恢复发展态势，但受经营成本较高、市场需求不足、资金紧张、后期增长动力不足等问题影响，企业生产销售压力依然较大。
（一）企业生产经营成本居高不下。企业用工成本和原材料价格不同程度上涨。32.5%的企业认为用工成本上升快，27.7%的企业认为原材料成本高是本报告期面临的突出问题。企业生产经营成本居高不下，挤压了企业盈利空间。
（二）市场需求不足，企业竞争激烈。调查显示，38.6%的企业认为市场需求不足，23.9%的企业本报告期产品订货量低于正常水平，26.5%的企业认为市场竞争激烈是本报告期面临的突出问题。
（三）流动资金紧张，投资意愿不强。24.1%的企业认为货款回笼慢导致流动资金紧张，有85.1%的企业依靠自有资金维持生产经营，91.6%的企业没有投资意愿。
（四）后期增长动力不足。全市规模以下工业企业大多处于产业层次较低水平，规模小、底子薄，产品附加值低，缺乏产品升级和技术革新动力和能力，样本企业以代加工企业为主，没有自有品牌，产销受外部影响较大。
三、建议
（一）鼓励创新发展，引导企业转型升级。创新发展是小微企业转型成长的必由之路。多数小微企业由于科技创新能力不足、信息化建设落后，导致其在市场竞争中处于劣势地位，自身运营处于低效率、低收益、高风险的起步阶段。各级应大力推广应用现代经营管理理念、引导和鼓励企业转变生产运营方式，实现创新发展；同时要搭建技术支持和服务平台，加快推进科研成果转化应用步伐，帮助企业提高市场竞争力。
（二）加大措施，破解规下工业企业融资难问题。建立多层次基本信用制度和评价体系，为诚信守信企业搭台撑腰，推动信用信息共享，融资担保等配套机制建设，建立多渠道担保体系助力企业敢谋事、勇创新、促转型。
（三）进一步落实好惠企政策，降低企业经营成本。政府相关职能部门进一步落实好小微企业普惠性税收减免政策，最大限度降低企业社保缴费，减轻企业税费负担。同时密切掌握小微企业动态，快速发现企业困难，及时制订应对措施，协调解决。