投资增速回落 问题亟需关注——1-5月宝鸡固定资产投资运行分析

今年以来，全市上下紧紧围绕省市“高质量项目推进年”活动工作部署，把高质量项目建设作为高质量发展的重要抓手，强化全要素保障、全链条跟进、全方位服务，助力重点项目加速推进。1-5月，全市固定资产投资比上年同期增长4.3%，较1-4月回落3.6个百分点，高于全国0.3个百分点，低于全省0.7个百分点，位居全省第6，位次较上月后移1位。

一、投资运行特点

（一）第三产业占比提升

1-5月，第一产业投资同比下降33.8%，降幅较1-4月扩大12.1个百分点，下拉全市投资4个百分点；第二产业投资增长3.6%，增速提高6个百分点，拉动全市投资增长1.2个百分点；第三产业投资增长13%，增速回落8.2个百分点，拉动全市投资增长7.1个百分点。三次产业占全市投资的比重分别为7.5∶33.2∶59.3，其中第三产业占比较上年同期提高4.6个百分点。

（二）建安投资支撑有力

1-5月，全市建安投资同比增长11%，高于全市投资6.7个百分点，拉动全市投资增长9.5个百分点，占全部投资的比重为92.6%，占比较去年同期提高5.6个百分点。从县区看，陈仓区、渭滨区、扶风县、岐山县和太白县建筑安装工程投资增速高于全市水平，较上年同期分别增长43.9%、28.5%、25.1%、23.2%和21.1%。

（三）基础设施投资贡献突出

今年一批基础设施建设项目进展加快，老旧小区改造项目范围扩大，带动基础设施投资增长。1-5月，全市基础设施投资同比增长10.2%，拉动全市投资增长2.5个百分点。其中眉县至太白高速、科技新城东片区基础设施建设项目（一期工程）和宝鸡火车站广场改造提升项目等亿元以上重大项目完成投资增长较快。

（四）民间投资回暖迹象明显

随着民间投资利好政策的不断推进，1-5月，全市民间投资同比增长7.4%，占全部投资的比重为65.9%，占比较上年同期提高1.9个百分点，拉动全市投资增长4.7个百分点。其中麟游县、扶风县、陈仓区和凤翔区投资增长较快，分别增长60.7%、26.1%、17.8%和16.8%，共拉动全市投资增长6.4个百分点。

二、投资发展建议

今年我市全力以赴促项目、扩投资，加速推进重点项目建设，但受新开工项目减少、工业投资和房地产开发投资增长乏力等不利因素影响，1-5月全市固定资产投资增速持续回落，上半年稳增长面临巨大压力。一要抓谋划。各相关部门要紧扣政策导向和重点支持方向，拓展项目谋划储备的深度和广度，夯实基础、蓄势聚力为稳投资增长后劲；二要抓县区。负增长县区要深入分析当前投资运行存在的主要问题，尽快协调解决，抓项目储备、抓项目进度、抓项目入库；三要抓行业。工业投资高位回落，与全省快速增长的趋势不一致，同时工业技改投资大幅下降，对传统产业转型升级带来一定影响，要大力提振工业投资、有效推进工业技改投资，为全市增长提供硬支撑。