为了办好人民满意的学前教育，近期，宝鸡市统计局组织人员对渭滨、金台、陈仓三个区的学前教育情况开展了居民问卷调查，并走访调查了27所幼儿园的负责人和3个区的教育管理部门。调查结果显示：宝鸡民众对幼儿学前教育发展情况总体满意，但期待加大投入、合理布局、增强师资、强化监管，进一步提高学前教育水平。 
　　一、宝鸡学前教育情况及调查情况
 
　　（一）宝鸡学前教育情况
 
　　1.学前教育机构。截止2017年底宝鸡市共有幼儿园507所，其中公办幼儿园232所，民办幼儿园275所，民办幼儿园中普惠性民办园108所。
 
　　2.在园幼儿数。宝鸡市幼儿园在园幼儿112946人，幼儿毛入园率为100%；其中公办园幼儿45189人，民办园幼儿67757人。普惠性民办园在园幼儿31651人，普惠性幼儿覆盖率为28%。
 
　　3.幼儿教师数。截止2017年底，宝鸡市共有幼儿教职工12444人，其中专任教师7821人，有教师资格证书的6852人，占专任教师总数的87.6%；大专以上文化程度8425人，占宝鸡市幼儿教职工总数的67.7%。
 
　　（二）调查基本情况
 
　　本次调查的范围为居住在渭滨区、金台区、陈仓区的不同年龄、不同文化程度、不同职业的城乡居民，采取随机抽样的方法进行，主要抽选对学前教育有一定了解的居民进行调查，并兼顾了样本的城乡分布。调查总共抽取样本79个，其中，城镇居民占85.2%，农村居民占14.8%；全部为小孩正在上幼儿园的居民。同时调查了27所幼儿园的负责人，其中公办幼儿园、民办幼儿园和普惠制民办幼儿园各9所；走访了市、区、县教育主管部门。
 
　　二、发展成效显著，居民满意率高
 
　　调查显示，宝鸡居民对当前学前教育发展的总体情况较为满意。调查中，在问及“您孩子所在幼儿园管理情况”时，在“良好、一般、很差、不清楚”四个选项中，回答“良好”的受访居民占94.9%；回答“一般”的占5.1%。
 
　　（一）幼儿入园率高，基本能满足入学需求。宝鸡学前教育经过近几年的大力发展，取得了长足进步，较为充分地满足了居民幼儿入学的需求。尤其是民办幼儿园的大力发展，因其入学灵活，没有户籍限制，不用摇号，可随意入读，在很大程度上解决了不同人群需求，特别是非本地户籍家庭幼儿入园难问题。在被访问的79人中，家中有3岁以上幼儿79人，全部在上幼儿园，幼儿100%在园。另据宝鸡市教育局资料显示，2017年宝鸡市幼儿毛入园率达100%，基本满足了大多数家庭幼儿的入学需求。
 
　　（二）幼儿园收费档次分明，选择余地大。调查显示，公办园每生每月收费最高230元，最低渭滨、陈仓为120元，金台区为60元。普惠性民办幼儿园每生每月收费渭滨区为480元，金台区和陈仓区为380元。民办幼儿园每生每月最高金台区为1800元，渭滨区1200元，陈仓区860元；最低金台区420元，渭滨区450元，陈仓区100元。不同的收费档次分明，选择的余地也多，能够满足不同经济情况的家庭对幼儿教育的需求。
 
　　（三）服务项目灵活，能够满足部分家庭的个性化需求。由于收费高低不同，幼儿园提供的服务也各异。收费高的幼儿园提供的教育质量及餐饮也较好；而有的家庭式幼儿园，收费不高，但能为幼儿提供最基本的学前教育服务。从在园时间上看，有的幼儿园具备全托服务，一日“三餐两点”服务，省去了上班族给幼儿做早餐的麻烦；有的半托服务，与上班族时间同步，家长早上7点半就可以把孩子送到幼儿园，同时延时放学，可根据家长需求托管至6点半，能够满足大多数上班族的作息时间，大大减轻了父母的压力。部分民办园在寒、暑假时间仍然开园，较好地满足了无人看管孩子的家庭。
 
　　三、当前学前教育存在的主要问题
 
　　宝鸡学前教育发展虽然取得了可喜成绩，但居民反映，仍然存在一些问题，值得有关方面注意。
 
　　（一）幼儿园建设配套欠合理。此次被调查的城乡居民中有12.7%地反映居住小区周边没有配套建设幼儿园。这反映出尽管宝鸡市的幼儿园总体上能满足大多数家庭幼儿的入学需求，但幼儿园建设与居住小区的配套性不够完善。
 
　　（二）公办园“入园难”。此次被调查对象中，83.5%的居民户认为当前学前教育存在的主要问题是“公办幼儿园数量不足”。由于公立幼儿园收费合理、教学质量好、配套设施完善，大多数家庭都希望自己的子女能就读公立幼儿园，此次受访者中孩子上公办园的家庭占有小孩上幼儿园家庭总数的34.2%。但受访者反映，公立园“一园难求”问题突出，有家长反映为挤进公立园通宵排队而未果。宝鸡市教育局的统计数据显示，宝鸡市现仅有公办幼儿园232所，占宝鸡市幼儿园的46.4%，在园幼儿45189人，占宝鸡市幼儿的40%。其中渭滨区45.61万人口10个镇街164个村居委会仅有20所公办幼儿园；金台区40.13万人口11个镇街154个村居委会仅有23所公办幼儿园；陈仓区60.5万人18个镇街346个村居委会只有29所公办幼儿园，公办学前教育资源较为匮乏。
 
　　（三）民办园“入园贵”。调查结果显示，相当多的家庭的幼儿不能进入公办园，而不得不进民办园，但民办园的收费却较高，多数家庭负担较重。调查样本中，认为“公办园入园难，民办园收费高”的受访者占48.1%。据宝鸡市教育局提供的数据显示，公办园每月每生收费145元，最高230元，最低60元。普惠性民办园每月每生收费460元。其他形式的民办园每月每生收费1045元，最高2100元，最低90元。
 
　　四、民众对办好学前教育的期待
 
　　（一）期盼把学前教育纳入义务教育范围。学前教育是一个人一生中十分重要的启蒙阶段，故民间有“三岁看大、七岁看老”之说，但同时也是众多家庭在小孩教育上最头痛、最烦心的时期，因此办好学前教育可以说是重大的民心民生工程。从调查情况看，有99%的调查对象期望党委政府把学前教育纳入义务教育范围，既能使广大幼儿充分享受社会经济发展成果和良好公平的学前教育，又能减轻幼儿家长的经济负担、心灵负担，解决年轻夫妇生不起、养不起、教不好的问题。
 
　　（二）期盼缩小“公”“民”差距。当前，民办幼儿园已经成为宝鸡市学前教育的一支不可或缺的重要力量，是缓解幼儿入园难问题的重要途径。一要对民办幼儿园，政府可以依据办学结余和学校资产剩余的归属划分盈利性和非盈利性民办幼儿园，对于符合条件的优质的非盈利性的民办幼儿园，给予与公办园相同的财政支持与税收减免，以行政划拨方式提供建设用地，享受与公办园水电气等同样的公共服务待遇等，从而引导更多民办幼儿园加入非盈利的“普惠”行列。对于盈利性的民办幼儿园，也应意识到它同样具有学前教育的公益性属性，对符合条件的优质民办幼儿园给予房租补贴，从而降低办学成本，具有更多资本开拓优质新园。二要对民办幼儿园教师，应该出台相应的鼓励和扶持政策，把民办幼儿园师资队伍建设纳入幼儿教育事业发展规划，纳入幼儿教育系统优秀教师评选、职称评定系列，使民办幼儿教师享受与公办幼儿教师同等的地位和待遇。依法保障民办幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，稳定民办幼儿教师队伍，为吸纳优秀人才创造良好的外部环境。
 
　　（三）期盼合理布局幼儿园并加大建设力度。随着城市化进程的加快和区域经济发展的不平衡，人口流动会越来越快，为此政府要承担学前教育的主体责任，要适时根据经济发展和城乡发展规划，做好幼儿园的合理布局，并通过公共财政投入和吸引社会资本加大对统一、规范、标准幼儿园的建设力度，以满足人民对学前教育的需求。