上半年以来，宝鸡市委市政府采取积极有效措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力应对超预期因素影响，持续推进民生改善，不断优化营商环境，充分激发市场主体活力，全力挖掘消费市场潜力，促消费政策显效发力，全市消费市场恢复性增长

一、运行情况

上半年，全市实现社会消费品零售总额462.37亿元，比上年同期增长6.0%，比一季度加快3.5个百分点。其中，限额以上社会消费品零售额301.05亿元，增长7.5%，较一季度加快5.9个百分点。

从消费区域看，城镇市场实现社会消费品零售额395.30亿元，增长6.1%，比一季度加快3.7个百分点；农村市场实现社会消费品零售额67.07亿元，增长5.1%，比一季度加快2.3个百分点。

从消费形态看，商品零售409.84亿元，增长6.9%，比一季度加快4.1个百分点；餐饮收入52.53亿元，下降1.2%，较一季度降幅收窄0.3个百分点。

（一）促消费政策持续发力。为进一步促消费、扩内需，积极应对疫情对消费产生的负面影响，市政府制定了《2022年促消费稳增长工作实施方案》，指导商贸企业抢抓“端午”“五一”等节假日消费契机，开展线上线下融合促销活动；在汽车、油品、日用品、餐饮、家电、农产品等消费领域通过政府补贴资金发放电子消费券、商家优惠打折促消费等方式，进一步繁荣活跃消费市场，消费市场恢复步伐不断加快。

（二）重点行业支撑强劲。上半年，限额以上商品零售中，石油及其制品类、粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类占限额以上商品零售额的比重达51.5%，对消费市场带动作用明显。石油及其制品类零售增长13.5%，较一季度加快10.4个百分点；粮油食品类零售增长19.6%，较一季度加快6.8个百分点；服装、鞋帽、针纺织品类零售增长5.7%，较一季度加快3.7个百分点。三个行业共拉动限额以上社会消费品零售额增长3.7个百分点。

（三）网上消费迅速攀升。随着疫情防控成效显现，物流快递加快恢复，支持线上消费进一步加速。上半年限上单位通过公共网络实现销售6.98亿元，增长75.1%，较一季度加快38.3个百分点；其中6月当月通过公共网络实现销售1.72亿元，增长130.9%。

二、存在的问题

（一）企业经营压力加大。伴随着市场同业之间竞争加剧、经营成本上升、效益下滑等因素，企业面临诸多压力，制约了商贸企业发展。上半年，全市限额以上批零住餐单位中负增长企业近四成。

（二）住宿餐饮业发展动能不足。疫情防控形势不断好转，但由于消费习惯转变，居民在外就餐的频率有所降低，聚餐宴请逐步减少，商务和会务活动减少，加之房租、人工、原材料等压力，部分企业经营困难。尽管部分企业通过改变经营模式，拓宽外卖送餐等业务，但销售远未达到预期。

（三）汽车类商品销售低迷。上半年以来，汽车销售持续低迷。限额以上单位汽车类商品零售额下降4.6%，慢于限上商品销售额增速13.5个百分点；汽车类商品零售额占限额以上单位商品零售额比重为10.8%，比上年同期下降1.6个百分点。

三、意见建议

（一）促进企业高质量发展。针对全市在库限额以上企业零售额下降面大、发展不稳定等问题，进一步加强调研，帮助企业解决经营中的实际困难和问题，促进企业加快发展。鼓励企业创新发展，对原有的经营模式进行创新，以高质量的供给催生创造新的市场需求，促进企业发展壮大。

（二）加快住宿餐饮业转型升级。进一步落实细化各项政策措施，精准施策，促进住宿餐饮业加快发展；视情延长针对住宿餐饮企业的相关扶持政策，切实减轻住宿餐饮企业负担。在做好常态化疫情防控的前提下，进一步丰富住宿和餐饮企业、文化旅游促消费内容和形式，引客入宝；进一步加强宣传引导，增强居民外出消费意愿和信心，促进住宿餐饮业加速恢复。

（三）关注重点行业，激发市场活力。加快稳住经济相关政策落地落实，稳住市场主体，持续关注重点行业企业经营动态，及时了解并帮助解决企业的“急难忧盼”问题。创新汽车金融产品、减低首付比例、延长无息车贷时限等多方面来刺激消费，推动汽车更新换代。