今年以来，宝鸡持续深化“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，扎实推进“十项重点任务”，坚定不移做强工业，传统产业转型提速，优势产业增长加快，新兴产业稳中有进，全市工业经济开局良好，起势有力。

一、基本情况

一季度，全市规模以上工业企业增加值较上年同期增长11.2%，增速位列全省第四，高于全省1.3个百分点，高于全国4.7个百分点。

（一）三大门类“两增一降”

全市规模以上采矿业增加值同比增长20.3%，拉动全市规上工业增加值增长2.2个百分点；制造业同比增长12.0%，拉动全市9.4个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降3.5%，下拉全市0.4个百分点。

（二）优势产业稳定支撑

全市规模以上工业五大优势产业集群增加值增长12.0%，拉动全市规上工业增加值增长10.6个百分点。其中，汽车及汽车零部件增长13.4%，拉动全市1.9个百分点；食品工业增长17.7%，拉动全市6.6个百分点；能源化工增长9.0%，拉动全市1.8个百分点；优势装备制造业增长2.8%，拉动全市0.3个百分点；先进结构材料增长0.8%。

（三）多数行业实现增长

全市35个行业大类中20个行业增加值增长，其中烟草制品业增加值增长20.3%，拉动全市规上工业增加值增长5.5个百分点；煤炭开采和洗选业增长24.0%，拉动全市2.1个百分点；汽车制造业增长13.4%，拉动全市增长1.9个百分点；酒、饮料和精制茶制造业增长12.3%，拉动全市0.9个百分点。

（四）重点企业拉动有力

全市重点监测的前68户企业增加值增长13.3%，高于规上工业2.1个百分点，增加值占全市比重的81.3%，合计拉动全市规上工业增加值增长10.6个百分点。68户企业中，44户产值实现增长，增长面为64.7%。

（五）新兴产业稳中有进

全市规模以上先进制造业增加值增长7.7%，拉动全市规上工业增加值增长2.6个百分点；规模以上高新技术产业增加值增长5.4%，拉动全市0.1个百分点；规模以上“专精特新”企业增加值增长5.9%，拉动全市0.7个百分点。

二、面临问题

（一）县区发展不均衡

一季度，除凤县、太白外，其余6个平原县和山区县规上工业增加值均实现高速增长，增速超过10%。5个市辖区规上工业增加值占全市规上工业比重达到70.2%，但对全市增长贡献不足，其中渭滨区增加值增长1.9%，陈仓区增长5.1%，凤翔区增长6.2%，扣除宝鸡卷烟厂拉动后，金台区和高新区增加值均呈下降态势。

（二）部分企业经营困难

一季度，全市337户规模以上工业企业停产或减产20%以上，企业户数占规上工业企业总数的31.7%，下拉全市产值增速8.2个百分点。1月—2月，全市规上工业企业利润总额下降13.6%，营业收入利润率降低0.5个百分点，亏损企业户数达到412户，占规上工业企业户数比重达38.7%，部分企业生产经营困难，全市稳增长基础尚不牢固。

（三）中小企业拉动不足

一季度，全市规模以上工业企业中累计产值不到亿元的993户，户数占比93.3%，增加值占比17.4%，增加值合计增长2.1%，拉动全市规上工业增加值增速0.4个百分点，全市中小企业户数占比大，但对全市增长拉动较小。

（四）景气指数有所回落

279家参与工业景气状况调查的企业“企业家信心指数”为123.80，较上年四季度下降4.71个百分点，“企业景气指数”为122.15，较上年四季度下降2.53个百分点，均处于“较为景气”区间临界点，32.3%的企业反馈本季度接到的产品订货量低于正常水平，34.4%的企业本季度盈利比上季度减少，25.1%的企业本季度企业生产能力利用率与上季度相比下降。

三、几点建议

一是强化监测服务，加快培育动能。各县区要进一步健全工业经济运行监测机制，密切关注重点行业、重点企业，持续做好产品价格、产销存等情况的监测；建议加强准达规企业运行情况摸排，紧盯重点产业项目建设进度，把握时间节点，强化入库纳统服务，确保新增企业及时入库纳统。二是深入调查研究，精准帮扶企业。持续关注停减产企业和亏损企业经营情况，深入调查研究，摸清具体原因，灵活运用政策工具，多措并举精准发力，帮助企业改善经营状况，尽快恢复正常生产。三是优化扶持政策，提振市场信心。建议扩大对工业行业、企业的扶持覆盖面，进一步加强中小企业帮扶指导，重点挖掘、精准培育，政策资金适当给予倾斜，助力中小企业提振发展信心、进一步做大做强，成为全市工业经济的稳定器。