今年以来，随着中省稳增长政策措施持续落地见效，宝鸡市规模以下工业企业呈现平稳发展态势。一季度全市参与抽样调查的236户规下工业企业，实现营业收入较上年同期增长8.4%，增加值增长4.0%，被调查企业总体反映生产经营向好，用工保持稳定，资金面基本平稳。

一、运行特点

（一）生产经营向好

从经营情况看：58.8%的被调查企业反映一季度经营情况与上年四季度基本持平，14.4%的企业反映比上年四季度明显较好或稍好。56.7%的企业预计下季度生产经营情况与一季度会基本持平，22.7%的企业反映有所加快或明显趋好。

从产成品库存情况看：73.2%的被调查企业反映一季度产成品库存数量处于正常水平，20.6%的企业反映低于正常水平，6.2%的企业反映高于正常水平。

从生产能力（设备）利用率看，72.2%的被调查企业反映一季度生产能力（设备）利用率处于正常水平，25.7%的企业反映低于正常水平，2.1%的企业反映高于正常水平。

（二）用工保持稳定

从用工情况看：13.4%的被调查企业反映一季度用工需求比上年四季度明显增加或有所增加，63.9%的企业反映基本持平，22.7%的企业反映有所减少或明显减少；72.2%的企业反映无招工需求，27.8%的企业反映有招工需求。有用工需求的企业中，51.9%的企业反映大部分或全部招到了用工。

（三）政策支持有力

从政策落地情况看：75.3%的被调查企业享受到税收政策优惠，21.6%的企业享受到增值税留抵退税政策支持，9.3%的企业享受到国家财政资金支持，6.2%的企业享受到社会保险政策支持，5.2%的企业享受到简政放权政策支持。

（四）资金面基本平稳

从资金情况看：79.4%的被调查企业反映企业流动资金基本正常，14.4%的企业反映流动资金紧张（缺口1%-20%），6.2%的企业反映很紧张（缺口20%以上）。

二、面临问题

（一）市场竞争激烈，需求不足

从订货量情况看：55.6%的被调查企业反映一季度订货量处于正常水平，42.3%的企业反映订货量低于正常水平，只有2.1%企业反映订货量高于正常水平。

从企业面临的问题看：60.8%的被调查企业反映当前面临的突出问题是市场竞争激烈，47.4%的企业反映市场需求不足，32.0%的企业反映原材料成本高，22.7%的企业反映市场萎缩，20.6%的企业预计下季度经营状况有所放慢或明显放慢。

（二）货款回笼较慢，资金紧张

从资金紧张的原因看：77.8%的被调查企业反映造成企业资金紧张的主要原因是货款回笼慢，27.8%的企业反映是由于存货资金占用较多，27.8%的企业反映是由于融资成本高，22.2%的企业反映是由于工资等刚性支出较多。

（三）贷款需求偏弱，获得难度较大

从贷款情况看：80.4%的被调查企业表示无贷款需求，19.6%的企业表示有贷款需求，有贷款需求的企业中，68.4%的企业未获得贷款，31.6%的企业部分或全部获得贷款。

三、对策建议

（一）促政策发力，助企业纾困

持续加大对中小企业的扶持力度，设立专项发展基金，为中小企业技术改造、新产品研发提供资金支持；降低贷款门槛，落实税收优惠政策，降低企业运营成本，缓解资金压力，减轻企业负担。

（二）加快创新步伐，提高市场竞争力

鼓励中小企业加强自主研发，加大研发投入，加速科技成果转化，提高产品质量和产品市场竞争力；抓好对中小企业创新奖励各项机制政策兑现，激发企业创新积极性，开发高附加值产品。

（三）引育并重，提高人才供需适配性

加大相关专业职业技能培训力度，培养实用型技术人才，加强职业教育与企业需求对接，输送更多具有专业技能的劳动力；建立人才激励机制，提高薪酬待遇，提供发展空间，吸引和留住人才，提供更好的就业条件，为工业发展提供源头活水。