今年以来，全市上下认真贯彻中央决策部署，扎实推进稳增长政策措施落实落细，工业经济运行总体平稳，但重点行业生产下行，部分企业经营困难，新增企业拉动不足等问题依然突出，工业经济持续增长面临压力，实现工业持续高质增长，仍需聚力靶向服务重点行业、重点企业，加快培育新动能。

一、基本情况

1－5月，全市规模以上工业增加值较上年同期增长9.2％，位居全省第6位，较1－4月上升2个位次。

（一）三大门类两增一降

全市规模以上采矿业增加值同比增长15.1％，拉动全市规上工业增加值增长1.7个百分点；制造业同比增长10.0％，拉动全市8.0个百分点，拉动力较上月减弱0.4个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降4.9％，下拉全市0.5个百分点。

（二）优势产业支撑有力

全市规模以上工业五大优势产业集群增加值增长10.3％，拉动全市规上工业增加值增长8.9个百分点。其中，汽车及汽车零部件增长13.0％，拉动全市1.9个百分点；食品工业增长15.7％，拉动全市5.3个百分点；能源化工增长7.1％，拉动全市1.3个百分点；先进结构材料增长2.9％；优势装备制造业增长1.5％。

（三）新兴产业增势向好

全市规模以上先进制造业增加值增长5.9％，拉动全市规上工业增加值增长2.2个百分点；规模以上“专精特新”企业增加值增长7.0％，拉动全市1.0个百分点；规模以上高新技术产业增加值增长6.1％，拉动全市0.2个百分点。

（四）多数行业稳步增长

全市35个行业大类中20个行业累计增加值实现增长，其中烟草制品业增加值增长15.1％，拉动全市3.6个百分点；汽车制造业增长13.0％，拉动全市1.9个百分点；酒、饮料和精制茶制造业增长22.3％，拉动全市1.7个百分点；煤炭开采和洗选业增长18.5％，拉动全市1.6个百分点。

（五）重点企业快速增长

全市重点监测的前68户企业增加值增长11.5％，高于规上工业2.3个百分点，合计拉动规上工业增加值增长8.9个百分点。68户企业中，42户实现增长，增长面为61.8％。

二、面临问题

（一）重点行业企业生产下降

1－5月，全市35个行业大类中15个增加值下降，其中，电力、热力生产和供应业增加值下降4.6％，下拉全市规上工业增加值增速0.4个百分点；专用设备制造业下降4.0％，下拉全市0.1个百分点；通用设备制造业下降0.4％。全市68户重点企业中26户产值下降，合计下拉全市规上工业累计产值增速4.5个百分点。

（二）部分企业经营困难

1－4月，全市规上工业企业营业收入下降2.2％，利润总额下降8.1％，营业收入利润率减少0.2个百分点，应收账款增长12.6％，产成品存货增长12.1％，亏损企业户数达到396户，占规上工业企业户数比重达37.3％，户数增长13.1％，企业资金周转困难，盈利能力较弱。

（三）新增企业拉动不足

今年以来，全市共新增规上工业企业59户，1－5月增加值增长30.5％，合计拉动全市规上工业增加值增长0.2个百分点。从新建企业来看，2025年全市尚未有新建新投产企业达规入库。

三、几点建议

一要加强行业监测分析。关注电力、专用和通用等持续下跌行业及烟、酒、煤和汽车等全市重点支柱行业，结合行业供需变化和产品价格波动，综合做好行业监测、研判分析，充分发挥各产业链专班职能，统筹要素资源，及时出台相应政策措施，协调解决产业链发展壮大过程中存在困难与问题，努力扭转行业及企业下行态势。二要稳住重点企业生产。建议有关县区、部门加强对吉利汽车、中铁宝桥、宝钛股份、麦格纳汽车等持续下降企业走访调研，找准症结、难点所在，采取有效措施，对企业开展针对性帮扶。引导比亚迪、淮海电动车、豪达豪润汽车配件等成长性好的骨干企业进一步挖掘增长潜力，扩大增量。三要加快培育新的增长点。紧盯五大优势产业集群和24条重点产业链，瞄准新兴产业、未来产业，进一步加大招商引资力度，强化企业培育壮大，持续为全市工业经济发展注入新活力。持续做好在建工业重点项目和技改项目协调推进，结合各项惠企政策，切实解决项目建设中存在的困难问题，进一步稳定企业生产预期，全力保证重点项目建设进度，提升工业投资效益，增强全市工业发展后劲。