2025年，面对外部形势复杂、市场需求不足、部分企业生产经营困难的严峻形势，宝鸡市深入贯彻中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进“一四五十”战略，持续攻坚“十项重点任务”，工业运行积极因素不断积聚，制造业势头持续向好、优势产业支撑有力、创新领域多点开花，全市工业经济实现较快增长。

一、工业经济稳中有进，产业基底韧性彰显

（一）工业生产增长较快，制造业势头持续向好

2025年，全市1074户规模以上工业企业实现增加值较上年同期增长10.0％，增速较上年加快2.1个百分点，分别高于全国、全省5.0和2.7个百分点，拉动全市GDP增长2.4个百分点。尽管受宝鸡卷烟厂生产计划前移等因素影响，全年增速较一季度回落1．2个百分点，但工业持续增长态势未变，总体发展更趋稳健。

从三大门类看，全市规模以上采矿业增加值增长14.8％，拉动全市规上工业增加值增长1.8个百分点；制造业增长10.6％，拉动全市8.4个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业下降2.7％，下拉全市0.2个百分点。

（二）六大产业“五增一降”，汽车产业支撑有力

全市规上工业六大产业集群增加值增长12.5％，拉动全市规上工业增加值增长8.0个百分点。分产业看：汽车及零部件产业集群增长24.0％，拉动全市3.8个百分点，其中乘用车产业链增长35.9％，商用车产业链增长14.3％；特色食品产业集群增长19.2％，拉动全市2.1个百分点，其中白酒产业链增长26.0％；能源化工产业集群增长11.5％，拉动全市2.5个百分点，其中新能源产业链增长12.1％；高端装备产业集群增长4.2％，拉动全市0.5个百分点，其中石油装备产业链增长13.9％；新兴产业集群增长7.7％，拉动全市0.3个百分点，其中传感器产业链增长15.6％。

（三）多数行业实现增长，支柱行业贡献突出

全市35个行业大类中21个行业增加值实现增长，其中主要支柱行业汽车制造业增长24.0％，酒、饮料和精制茶制造业增长23.7％，煤炭开采和洗选业增长19.0％，黑色金属冶炼和压延加工业增长42.1％，烟草制品业增长3.5％，这五个行业分别拉动规上工业增加值增长3.8、2.2、1.8、0.8和0.7个百分点。

（四）产品产量涨跌不一，重点企业稳定支撑

全市重点监测的主要工业产品产量中，增长较快的有：发动机产量增长70.9％，钢材增长46.3％，纱增长19.8％，原煤增长15.0％，工业自动调节仪表与控制系统增长14.0％；下降较多的有：新能源汽车下降41.3％，高压开关板下降26.8％，水泥下降22.3％，钢结构下降19.8％。

全市重点监测的前69户大企业增加值占全部规上工业比重达到77.1％，增加值增长11.6％，合计拉动规上工业增加值增长8.8个百分点。

二、新质生产力蓄势赋能，高质量发展稳步推进

（一）创新领域多点开花，新兴产业稳中有进

2025年，新质生产力成为关键引擎，新兴产业发展纵深推进，全市工业运行质效向新向优。全市先进制造业增加值增长7.2％，拉动全市规上工业增加值增长2.8个百分点；“专精特新”及“小巨人”企业增长7.0％，拉动全市1.0个百分点；高新技术产业增长10.1％，拉动全市0.3个百分点；数字产品制造业增长11.0％，拉动全市0.2个百分点。

（二）装备制造加速转型，产品结构优化升级

全市装备制造业持续向“智造”迈进、向“创造”转型、向“高端”升级，全年增加值增长14.1％，拉动全市规上工业增加值增长4.2个百分点。其中，汽车制造业增加值增长24.0％，汽车产量达24.2万辆，较同期增长6.5％；计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长13.0％，重点产品集成电路和传感器产量增势强劲，分别增长127.7％和40.6％；仪器仪表制造业增加值增长8.5％，工业仪表产量增长33.4％；通用设备制造业增加值增长6.0％，机器人减速器和数控金属切削机床产量分别增长11.2％和10.8％。

（三）降本增效持续发力，增长基本面稳定向好

全市规模以上工业企业利润总额增长19.6％，亏损企业亏损总额下降20.0％，每百元收入中的成本减少0.3元，营业收入利润率提高1.1个百分点。企业效益指标持续改善，盈利能力增强，工业增长基本面稳定向好。

三、市场预期依然偏弱，部分行业发展放缓

（一）出厂价格低位运行，市场需求仍待恢复

2025年，工业品出厂价格指数持续低位运行，陕西工业生产者出厂价格下降5.8％，全市35个行业大类中24个价格指数下降，下降面达到68.6％，其中煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业等传统行业价格指数分别下降16.7％、5.3％、6.2％和7.4％。

规模以上工业产销率为93.9％，较去年同期下降3.3个百分点，低于全省（95.0％）1.1个百分点。同时全市规模以上工业营业收入下降5.7％，企业产成品存货增长9.1％，总资产周转天数增加39.8天，产成品存货周转天数增加4天，应收账款平均回收期增加8.2天，当前市场需求偏弱、销售不畅等问题仍然突出。

（二）部分行业承压明显，停减产企业户数较多

规模以上非金属矿物制品业因行业预期转弱、需求暂未得到有效改善，行业竞争进一步加剧等原因，增加值下降8.0％，下拉全市规上工业增加值增速0.3个百分点；电力、热力生产和供应业受西北及省内优先消纳新能源发电及控煤政策影响，增加值下降2.8％，下拉全市0.2个百分点，火力发电量占比较去年下降4.1个百分点。

截至12月底，全市共有44户企业停产，占规上工业总数的4.1％，影响全市产值下降0.4个百分点。241户企业产值同比下降20％以上，占规上工业总数的22.4％，影响产值下降4.1个百分点，主要集中在有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、通用设备制造业和汽车制造业，这四个行业停减产企业占全部停减产企业户数的52.6％。

（三）景气指数持续回落，企业家信心仍显不足

279户参与工业景气状况调查企业中，34.8％的企业认为四季度企业综合经营状况“良好”，10.0％的企业认为“不佳”，企业景气指数为121.72，较去年同期下降2.96个百分点；35.1％的企业认为本行业总体运行状况“良好”，7.9％的企业认为“不佳”，企业家信心指数121.00，较去年同期下降7.51个百分点，企业景气指数和企业家信心预期指数均跌出“较为景气”区间。30.8％的企业反馈本季度接到的产品订货量低于正常水平，27.6％的企业本季度盈利比上季度减少，21.5％的企业本季度资金周转紧张。

四、几点建议

（一）扩内需促外需，积极拓展市场

设立“扩内需”专项扶持资金，对开拓国内市场成效显著的企业给予奖励，支持企业参加国内展会、开展品牌推广等活动。结合节假日、特色节庆（如旅游文化节）组织工业品促销，举办“工业品产销对接会”“特色消费品展销周”等活动，邀请省内及周边地区采购商参与，进一步畅通、拓宽本地产品与区域市场的连接通道；组织企业参加广交会、进博会等国际展会，同时支持企业通过跨境电商拓展东南亚、中东等新兴市场。提升钛材、数控机床、石油装备等优势出口产品附加值，强化出口信用保险等服务，帮助中小外贸企业稳订单、防风险。

（二）推动产业升级，拓宽应用场景

深入实施“两新”政策、加力扩围配套措施，推动企业围绕绿色、智能、品质消费方向，开发适配本土市场的新产品，支持建材行业开发绿色材料、新型材料等新产品，拓展工业品应用场景，不断激发消费新活力，促进电力、水泥行业开展节能降耗技术改造、环保设施升级，将环保压力转化为技术升级动力。

（三）加强精准帮扶，稳定生产预期　

针对有色、非金属、通用等亏损行业，发挥产业链专班职责，建立动态监测机制，实时跟踪、定期分析行业面临的市场需求、成本压力等制约因素，依据监测结果，制定差异化扶持政策。加大入企服务力度，充分掌握目前停减产企业的主要生产情况，存在的问题、困难等，分门别类，有针对性的帮助企业解决困难，推动减产企业增产达效，停产企业复工复产。